南京一體推進(jìn)以案示警、以案為鑒、以案促改——
“千萬(wàn)不要走我的老路,這是一條不歸路,成本太高,代價(jià)太大!”在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查期間,江蘇省南京市體育局組織人事處原處長(zhǎng)翟佩能聲淚俱下,沉痛悔過(guò)。翟佩能利用職務(wù)便利,在選人用人方面搞權(quán)錢(qián)交易,借招聘事業(yè)編制人員和編外用工之機(jī),收取或索要賄賂,頂風(fēng)違紀(jì)違法,影響惡劣。8月15日,翟佩能被南京市中級(jí)人民法院依法判處有期徒刑5年,并處罰金人民幣25萬(wàn)元。
據(jù)悉,南京市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,持續(xù)釋放力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松的信號(hào),不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利?!拔覀兪冀K堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)黨內(nèi)政治生態(tài)的‘污染源’,強(qiáng)化警示教育,使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法取得良好的政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果?!痹撌屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
以案示警,強(qiáng)化不敢腐氛圍
“尹昭倫嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,利用職務(wù)影響,干預(yù)司法機(jī)關(guān)依法辦案,袒護(hù)、包庇涉黑組織,縱容涉黑組織坐大成勢(shì)。”前不久,南京市溧水區(qū)人大常委會(huì)原主任尹昭倫充當(dāng)涉黑組織“保護(hù)傘”案件被公開(kāi)通報(bào),在當(dāng)?shù)匾饛?qiáng)烈反響。
據(jù)了解,南京市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為根本職責(zé),圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)等,加大監(jiān)督檢查力度,確保黨中央和省市委重大決策部署不折不扣落實(shí)到位。
為進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,南京市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范問(wèn)責(zé)工作的通知》,建立明責(zé)、督責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)閉環(huán)機(jī)制,協(xié)助市委深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,用好問(wèn)責(zé)利器,推動(dòng)整改落實(shí),督促各級(jí)黨組織緊緊扭住“牛鼻子”。同時(shí),推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的意識(shí),做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,確保監(jiān)督常在、形成常態(tài)。
圍繞做實(shí)做細(xì)監(jiān)督第一職責(zé),南京市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)構(gòu)建完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督格局,緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門(mén)和行業(yè)的監(jiān)督,持續(xù)開(kāi)展民生領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)查“蠅貪蟻腐”,深化懲腐打“傘”,堅(jiān)決打擊不知敬畏、膽大妄為者。同時(shí),把力戒形式主義、官僚主義作為重要政治任務(wù)擺在突出位置,以釘釘子精神把作風(fēng)建設(shè)往深里抓、實(shí)里做,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。今年上半年,全市共談話函詢(xún)3436件次,立案1541件,其中立案查處縣處級(jí)以上干部違紀(jì)違法案件148件;查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題159件245人,紀(jì)律處分200人。
以案為鑒,筑牢思想防線
重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前選取典型案例公開(kāi)通報(bào)曝光,引導(dǎo)全市黨員干部汲取教訓(xùn),引以為戒,在南京市已成為常態(tài)。今年初,南京市紀(jì)委監(jiān)委即通報(bào)6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題。其中,江寧區(qū)人大常委會(huì)原黨組成員、副主任、區(qū)總工會(huì)原主席王登華位列首位。因存在違規(guī)收受禮金、接受宴請(qǐng)等問(wèn)題,去年12月,王登華受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。
為用好身邊的“反面教材”,深化警示教育,今年7月,江蘇省和南京市紀(jì)委監(jiān)委建成并開(kāi)放全省黨風(fēng)廉政警示教育基地,面向廣大黨員干部開(kāi)展廉政教育。截至目前,已接待黨政機(jī)關(guān)195批7427人次處級(jí)以上干部參觀。
去年8月以來(lái),南京市深入貫徹落實(shí)中央巡視反饋意見(jiàn)整改要求,全面徹底消除楊衛(wèi)澤、季建業(yè)、繆瑞林案惡劣影響。市委常委班子召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),組織對(duì)全市各區(qū)及各部委辦局開(kāi)展“拉網(wǎng)式”“全覆蓋”專(zhuān)項(xiàng)檢查,召開(kāi)座談會(huì),開(kāi)展個(gè)別談話,從政治站位、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫嫔钊霗z視剖析,深入查擺問(wèn)題,既整治顯性問(wèn)題又清理思想問(wèn)題,既從根本上消除負(fù)面影響又增強(qiáng)政治免疫力。
為發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,南京市要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴,自覺(jué)提高政治境界,站穩(wěn)政治立場(chǎng),增強(qiáng)政治定力,旗幟鮮明同“七個(gè)有之”作斗爭(zhēng)。
“政治生態(tài)破壞容易修復(fù)難,消除惡劣影響,要堅(jiān)決糾正與楊衛(wèi)澤、季建業(yè)、繆瑞林距離遠(yuǎn)、夠不著,其負(fù)面影響與自己關(guān)系不大的認(rèn)識(shí)偏差,真正來(lái)一次思想上的‘大掃除’,自覺(jué)做政治上的明白人,做對(duì)黨忠誠(chéng)的老實(shí)人。”南京市玄武區(qū)一名基層干部說(shuō)。
以案促改,深化標(biāo)本兼治
近年來(lái),南京市疾控中心連續(xù)發(fā)生多起收受賄賂等違紀(jì)違法案件,且在整改上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)存在以會(huì)議落實(shí)整改、查糾整改不到位不及時(shí)等問(wèn)題。今年3月,南京市紀(jì)委向該單位上級(jí)黨組織市衛(wèi)健委黨委發(fā)出《紀(jì)律檢查建議書(shū)》,要求提高政治站位,全面汲取教訓(xùn),扛起主體責(zé)任,查找堵塞漏洞,健全機(jī)制,抓緊抓實(shí)整改。之后,市衛(wèi)健委在全系統(tǒng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,制定整改方案,找準(zhǔn)“病灶”、對(duì)癥下藥,扎緊制度“籠子”,目前整改工作已取得階段性成效。
由點(diǎn)及線、由線到面,在衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)排查防控,迅速推廣到全市各系統(tǒng)。今年上半年,各派駐機(jī)構(gòu)督促駐在部門(mén)梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)7211個(gè),落實(shí)防控措施10177條,針對(duì)問(wèn)題建章立制1372項(xiàng)。
同時(shí),南京市還積極探索開(kāi)展政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)工作,構(gòu)建政治生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系,動(dòng)態(tài)把握政治生態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì),使政治生態(tài)建設(shè)任務(wù)具體化項(xiàng)目化、政治生態(tài)狀況有形化可量化,進(jìn)一步提升政治生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。
“不僅要清除害群之馬,還要警醒乃至問(wèn)責(zé)其所在黨組織,讓其紅紅臉、出出汗,知道病灶何在,今后該如何辦,擰緊管黨治黨責(zé)任螺絲?!蹦暇┦屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,鍥而不舍治“病樹(shù)”、拔“爛樹(shù)”、護(hù)“森林”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,全市政治生態(tài)得到明顯凈化提升,廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情提高,群眾的獲得感幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。